农技植保函[2007] 114号
关于印发高毒农药替代试验示范项目总结暨现场观摩会纪要的通知
各省、自治区、直辖市植保站，有关企业：
2007年1月15～16日，我中心在云南省召开了高毒农药替代试验项目总结暨现场观摩会，总结了2006年项目工作，提出做好2007年替代工作的建议，现将会议纪要印发你们，请根据本地实际和会议精神，切实做好2007年高毒农药替代和禁用的有关工作。
二〇〇七年四月二十三日
高毒农药替代试验示范项目总结暨现场观摩会纪要
2007年1月15～16日，全国农技中心在云南省召开了高毒农药替代示范项目总结会暨现场观摩会，来自江苏、广西、北京等16个省（区、市）植保站和农业部农药检定所、南京农业大学、部分企业的有关人员共50人参加了会议。与会人员观摩了冬季作物防治现场，交流了2006年高毒农药替代工作的进展和有关试验、示范、农民培训工作，提出了第二批可用于替代5种高毒农药品种的建议名单，并对2007年高毒农药替代和禁用的工作提出了建议。纪要如下：
一、2006年高毒农药替代工作进展顺利
2006年，各地在替代技术培训、普及和政策宣传、田间试验示范等方面，做了大量工作，取得了明显的成效。
（一）认真组织，精心安排。全国农技中心3月份在广州协助部种植业管理司召开了项目工作会，对2006年度项目工作进行动员和部署，要求各地积极营造有利于实施高毒农药禁限用的政策氛围和环境，通过各种有效的手段，普及高毒农药替代知识和技术；本着边试验示范、边推广应用的原则，认真组织试验示范，积极推广替代药剂品种及其使用技术。全国农技中心印发了替代项目试验示范技术方案，对试验示范的组织和管理提出了更加具体的要求。并配合种植业管理司编印下发了20万份高毒农药禁用宣传挂图给各省，督促省级农业植保部门做好挂图的张贴和散发。8月份，全国农技中心在四川省成都市召开了项目中期评估会和现场观摩会，对项目进展情况进行检查，进一步推动禁用工作的开展。各项目承担单位高度重视，大多成立了领导小组，并把工作列入年度重点工作，植保站长亲自抓替代药剂试验示范和项目宣传、农民技术培训等工作。
（二）大力开展试验、示范，认真组织宣传、培训。在项目实施过程中，各地学习广东等省的经验，切实抓好试验示范和对农民培训工作。一是抓好试验示范工作。省、市、县一级抓一级、一级带一级，层层抓试验示范，层层设立示范区，以示范区作为展示高毒农药替代技术应用的窗口，作为高毒农药禁用的试点和带动中心。二是抓好培训工作。各省都组织了现场观摩和培训活动，扩大替代技术的普及面，并利用一切机会，开展高毒农药替代技术应用培训，促进技术推广普及。三是抓好宣传工作。各地积极创新宣传方式，利用各种形式宣传高毒农药禁用政策和替代技术的宣传，除张贴《高毒农药禁用宣传挂图》外，各省还采用了增印挂图、编印宣传手册、在报纸上开展知识竞赛、设立禁用倒计时牌、连载高毒农药替代技术、举办广播、电视讲座及宣传周等形式，开展了大规模宣传，影响大，效果好。
（三）高毒农药替代成效显著。一是高毒农药的使用量大幅度下降。有关省对农民使用农药情况抽样调查结果表明，农民使用高毒农药的比例大幅度下降，安徽、福建省高毒农药的使用量与2005年相比分别下降了80％、33％，江苏省高毒农药的使用量已下降到5％以下。二是政策和技术入户率高。据调查，江苏省92％的农户和农药经销商了解了高毒农药替代的政策。三是节约了用药成本。据调查，由于技术到位率高和替代药剂的高效安全，云南省水稻田防治害虫的用药次数平均每亩减少了2次以上，农药支出成本下降了30％。四是生产性中毒事故明显下降。2006年我国南方稻区褐飞虱超历史性大爆发，全国农技中心根据抗药性风险评估、室内试验和田间配套应用技术研究试验、大田示范等项目研究成果，向水稻主产区推荐了高效的控制飞虱药剂品种及其使用技术，不仅及时有效控制了褐飞虱的大爆发，并使褐飞虱的抗性水平有所下降，特别是以往因害虫爆发而大量使用高毒农药所造成的人员中毒事故也大大降低，如江苏省泰州市2005年生产性农药中毒事故40起，而2006年仅5起。五是高毒农药替代试验示范获得大量的数据。2006年，植保系统完成了棉花害虫和水稻白背飞虱的抗药性风险评估室内试验，并根据各地区农业生产结构和害虫发生特点，安排江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、福建、广东、广西、云南、四川、天津、北京、陕西、内蒙、新疆等16个省（区、市）植保站开展了防治水稻、小麦、棉花害虫替代药剂田间配套应用技术研究试验，包括田间配套药剂筛选试验68个，试验药剂41种，试验害虫12种，试验取得了大批的数据，为推荐替代的药剂品种和相关的配套使用技术提供了充分依据。
二、提出了2007年进行推广性示范的药剂名单和第二批可用于高毒农药替代的品种名单
根据大田示范的结果，经过会议研讨，提出了2007年进行推广性示范的药剂名单和第二批推荐用于替代甲胺磷等5种高毒农药的品种名单和配套使用技术，详见附件1、2。
三、存在的问题和2007年工作建议
会议认为，高毒农药替代工作涉及面广、责任大、任务重，目前经费投入严重不足，不能满足工作需求。一是培训和宣传力度不够。目前主要是在重点地区和示范区开展工作，面上工作很少，不能适应生产实际需要。二是基础性工作仍不够，例如目前大量使用毒死蜱等农药品种来防治稻飞虱，但其对飞虱的再猖獗风险、抗药性风险评估等因经费限制未开展研究，对于实施科学用药治理方案十分不利。三是试验示范的覆盖不够广，目前每一个药剂品种安排的试验点数少，常因生态环境的不同导致药效差异很大，无法达到正确评价药效的要求。四是项目的覆盖面小，目前仍有10个省未能参与高毒农药替代项目工作，，影响在全国全面实施高毒农药替代禁用工作。
为了保证2007年实现全面禁止甲胺磷等5种高毒农药使用的目标，会议建议，要特别注意以下几个方面工作：一是加大投入力度。特别是在示范与培训、宣传方面加大投入，以保证中央和地方对2007年全面禁止使用5种高毒农药政策的实施，更多地开展替代技术示范、农民培训和宣传活动，使广大农药零售人员和农民都能够尽快了解国家的政策和掌握替代技术。二是扩大项目覆盖面。高毒农药禁用和替代是全国性的，不同省份因气候条件不同替代技术也不尽相同，需要在更广泛的范围内进行评价才能获得正确的结论，应该让所有的省份都参与到项目工作中来。三是加大宣传力度。建议组织开展一些有较大影响的宣传活动，要通过电视、报刊等媒体广泛宣传，大造声势，扩大影响，为全面禁用5种高毒农药营造良好大舆论环境。四是加大推广力度。各级农业植保部门，要充分利用现有的网络优势和技术优势，积极做好根据项目研究推荐的29种农药品种及其配套使用技术，使之在重大害虫防治中发挥作用和成效，保证高毒农药替代和禁用工作的顺利进行。
二〇〇七年四月二十三日
附件1
2007年进入大田推广性示范的农药品种
和配套的使用技术
根据田间使用配套技术研究试验的结果， 在2006年田间小区试验中表现效果良好，推荐2007年进入大田推广性示范的农药品种为25种，配套使用技术数量为33个。其中：
防治水稻二化螟的药剂6种，分别为：5%丁烯氟虫腈乳油、20%虫酰肼悬浮剂100～125ml/亩、25％喹硫磷乳油100～125ml/亩、40%毒死蜱乳油100～125ml/、16%阿维·哒嗪乳油150～200ml/亩、20％阿维·毒死蜱乳油125～150ml/亩，在保有水层的条件下喷雾使用。
防治水稻三化螟药剂4种，分别为16％阿维·哒嗪乳油65～80ml/亩、5%丁烯氟虫腈悬浮剂60～80ml/亩、5％氟虫腈悬浮剂60～80ml/亩、20％阿维·毒死蜱100ml/亩，喷雾使用。
防治稻纵卷叶螟的药剂4种，分别为5%丁烯氟虫腈乳油、1%甲氨基阿维菌素乳油、5%氟硅菊酯水乳剂、90％杀虫单可溶性粉剂，卵孵盛期后2天喷雾使用。
防治水稻褐飞虱的药剂2种，分别是25%噻虫嗪水分散粒剂、5%丁烯氟虫腈乳油。
防治水稻白背飞虱药剂3种，分别是5%氟硅菊酯水乳剂200～250ml/亩、10％烯啶虫胺40～60g/亩、25％噻虫嗪3.2～4.8g/亩。
防治小麦蚜虫药剂2种，分别是4.5%高效氯氰菊酯10～15ml/亩、20%丁硫克百威30～40ml/亩。
防治棉花棉铃虫药剂5种，分别是37.5％硫双威悬浮剂500～625ppm、2.5%多杀菌素25～35ppm、10％甲氧虫酰肼320～600ppm、5％氟铃脲乳油50～70ppm，1％甲氨基阿维菌素50ml/亩。
防治棉蚜药剂3种，分别是25％吡蚜酮50-70ppm、40％毒死蜱400ppm、20％喹硫磷200ppm。
防治棉花红蜘蛛药剂2种，分别是5％霸螨灵30～50ml/亩、10%浏阳霉素20ml/亩，在红蜘蛛始盛期喷雾。
防治棉花盲蝽蟓药剂2种，分别是45%马拉硫磷乳油600～750ppm、35％硫丹乳油550～800ppm，在低龄若虫期喷雾。
附件2
推荐用于替代甲胺磷等5种高毒有机磷农药
品种名单和配套使用技术（二）
为了保证甲胺磷等5种高毒农药替代工作的顺利实施，及时筛选一批可替代的农药品种，并研发、集成一批配套的使用技术，以保证农作物重大病虫防治的需要，2006年农业部种植业管理司继续组织全国农业技术推广服务中心和部农药检定所及中国农科院植保所、中国农大等科研、教学、推广部门共同实施了高毒农药替代试验示范项目。根据2006年评价结果，推荐敌.氟虫腈等12个农药品种作为第二批替代甲胺磷等5种高毒农药的品种，其中防治水稻害虫的4种，防治小麦害虫的4种，防治棉花害虫的3种，防治蔬菜害虫的1种，配套使用技术15项。现公布如下：
一、水稻害虫
1、防治水稻三化螟，可以使用的品种有：
敌·氟腈（49＋1）。推荐使用剂量为50g有效成分/亩，使用技术要点为：在三化螟卵孵始盛期喷雾。
2、防治稻纵卷叶螟，可以使用的品种有：
呋喃虫酰肼。推荐使用的剂量为10～12g有效成分/亩，使用技术要点为：在稻纵卷叶螟卵孵化高峰后2天喷雾。
氟虫腈。推荐使用剂量为2～2.5g/亩，使用技术要点为：在稻纵卷叶螟卵孵化高峰后2天喷雾。
毒死蜱。推荐使用剂量为48g有效成分/亩，使用技术要点为：在稻纵卷叶螟卵孵化高峰后2天喷雾。
二、小麦害虫
1、防治小麦蚜虫，可以使用的农药品种有：
吡虫啉。推荐使用剂量为1～1.5g有效成分/亩。使用技术要点为：在小麦蚜虫始盛发生期喷雾使用。
2、防治小麦吸浆虫，可以使用的药剂有：
毒死蜱。推荐使用的剂量为80～100g有效成分/亩，使用技术要点为：在吸浆虫羽化出土时，每亩地用药剂拌毒土20kg在麦田中均匀撒施。
二嗪磷。推荐使用剂量为100g有效成分/亩，使用技术要点为：在吸浆虫羽化出土时，每亩地用药剂拌毒土20kg在麦田中均匀撒施。
硫丹。推荐使用剂量为70～87.5g有效成分/亩，使用技术要点为：在吸浆虫羽化出土时，每亩地用药剂拌毒土20kg在麦田中均匀撒施。
1、 防治小麦地下害虫，可以使用的药剂有：
辛硫磷。推荐使用剂量为120g有效成分/亩，使用技术要点为：3％的颗粒剂在小麦播种时随播种沟撒施。
啶虫脒。推荐使用剂量为0.75g/kg种子，使用技术要点为：在小麦播种时拌种施用。
三、棉花害虫
1、 防治棉铃虫，可以使用的药剂品种有：
高效氯氟氰菊酯。推荐使用剂量为50～70ppm，使用技术要点为：在棉铃虫低龄幼虫期喷雾施药。
2、 防治棉盲蝽蟓，可以使用的药剂品种有：
毒死蜱。推荐使用剂量为40g有效成分/亩，使用技术要点为：在盲蝽蟓低龄若虫期喷雾。
氟虫腈。推荐使用剂量为2～2.5g有效成分/亩，使用技术要点为在盲蝽蟓低龄若虫期喷雾。
四、蔬菜害虫
1、防治蔬菜小菜蛾，可以使用的药剂品种有：
茚虫威。推荐使用剂量为3g有效成分/亩，使用技术要点为：在幼虫2龄以前喷雾。
2、防治蔬菜甜菜夜蛾，可以使用的药剂品种有：
茚虫威。推荐使用剂量为2.4g有效成分/亩，使用技术要点为：在幼虫2龄以前喷雾。